渋滞と交通処理 ── 詰まるのは、点である
- 渋滞は需要が容量を超えると起きる。道を広げるだけでは解けない
- 打てる手は需要側と供給側に分かれる
- 開発では交通処理の計画が許認可の要件になる
- 地方都市では交差点と出入口が効く
「道路が狭いから渋滞する」──広げれば解決するとは限りません。
広げた分だけ車が増える、ということが起こります。渋滞は、需要と容量の関係で決まります。
この記事では、都市計画の側から打てる手と、開発の場面で求められることを整理します。
なぜ起きるか
| 内容 | |
|---|---|
| 需要 | その道を通ろうとする車の数 |
| 容量 | その道が捌ける車の数 |
容量は、車線数だけでは決まりません。
- 交差点の処理能力 信号の待ち時間
- 右折レーンの有無
- 沿道からの出入り
- 路上駐車
- バス停、荷捌き
- 合流・分流の位置
渋滞は、区間ではなく「点」で起きます。
交差点、出入口、合流部。そこが詰まると、手前が伸びます。
だから、その一点を直せば大きく改善することがあります。逆に、区間を広げても点が変わらなければ効きません。
広げると増えることがある
道路を拡幅すると、通りやすくなった分だけ交通量が増える現象が知られています。
- これまで避けていた人が使い始める
- 公共交通から車に戻る
- 沿道の開発が進み、新たな需要が生まれる
「拡幅すれば解決する」と単純に考えないでください。
二つの方向
| 需要側の手 | 供給側の手 | |
|---|---|---|
| 主なもの | 交通需要マネジメント | 道路の改良 |
| 例 | 時差出勤、公共交通への転換 | 交差点改良、右折レーン、バイパス |
| 費用 | 比較的小さい | 大きい |
| 時間 | 短い | 用地取得を伴えば年単位 |
| 確実性 | 行動が変わるかによる | 物理的に効く |
実際には、両方を組み合わせます。
需要側だけでは限界があり、供給側だけでは費用と時間がかかります。
需要への三つの働きかけ
| やること | 例 | |
|---|---|---|
| 回数を減らす | そもそも移動しない | 在宅勤務、まとめ買い |
| 距離を短くする | 近くで済ませる | 近隣に施設を配置する |
| 時間をずらす | 集中を避ける | 時差出勤、始業時刻の分散 |
二つ目が、まちづくりと直結します。
病院、学校、商業施設が郊外に散らばると、移動距離が伸びます。立地適正化計画で施設を誘導するのは、この効果も狙っています。
地方都市で効くもの
ロードプライシングや大規模な公共交通への転換は、地方では成り立ちにくい手法です。
- 代替となる公共交通が乏しい
- 車を使えなくなると、生活が成り立たない
- 渋滞の規模が、対策の費用に見合わない
- 通過交通より、地域内の移動が多い
地方都市で現実的なのは、点の改良です。
| 手 | 効き方 |
|---|---|
| 交差点の改良 | 右折レーンの設置。これだけで大きく変わることがある |
| 信号の制御 | 時間配分の見直し、連動 |
| 出入口の位置 | 大規模施設の出入りが本線を止めていないか |
| 路上駐車の解消 | 荷捌きスペースの確保 |
| 歩行者の横断 | 横断施設の整備 |
| 通学路の分離 | 時間帯規制 |
費用も時間も、拡幅とは桁が違います。
開発の場面で問われること
一定規模以上の開発では、交通処理をどうするかが許認可の審査対象になります。
| 確認されること | |
|---|---|
| 発生集中交通量 | その施設で、どれだけ車が増えるか |
| 出入口の位置と数 | 本線への影響 |
| 右折入場の可否 | 中央分離帯、対向車線の状況 |
| 待機スペース | 敷地内に確保できるか |
| 駐車場の台数 | 附置義務条例 |
| 歩行者の動線 | 車と交錯しないか |
| 工事中の交通 | ダンプの経路と時間帯 |
道路管理者と交通管理者の両方と協議が要ります。
道路管理者は道路の構造、交通管理者は交通の安全と円滑。所管が違います。
「ここに出入口を作る」という前提が、協議で覆ることがあります。
- 交差点に近すぎる
- 右折入場を認められない
- 横断歩道、バス停との位置関係
- 見通しが確保できない
- 歩道の切り下げ幅に制限がある
出入口の位置が変われば、建物の配置も駐車場の割付けも変わります。
設計を固める前に、道路管理者・交通管理者に相談してください。
調べ方
| 資料 | 分かること |
|---|---|
| 道路交通センサス | 主要な道路の交通量と混雑度 |
| 自治体の渋滞対策の計画 | どこを問題箇所と認識しているか |
| 都市計画道路の計画 | 将来の道路網 |
| 現地観測 | 時間帯別の実際の状況 |
| 地図の交通情報 | おおよその混雑 |
現地は、必ず自分で見てください。
朝夕の通勤時間、休日の昼、雨の日。状況が大きく違います。
不動産の評価に効く
- 右折で入れない立地は、店舗として不利
- 渋滞路線沿いは、通行量は多くても入りにくい
- 通学路の時間帯規制で、搬入ができない
- 都市計画道路の計画線がかかっていれば、建築に制限
- バイパスができると、旧道の通行量が減る
最後の点に注意してください。
バイパスの開通で、それまでの幹線沿いの店舗が影響を受けることがあります。
- 前面道路の交通量を確認した
- 時間帯を変えて現地を見た
- 右折で入れるか確認した中央分離帯・対向車線
- 交差点からの距離を確認した
- 都市計画道路の計画線を確認した
- バイパス等の整備計画を確認した
- （開発）発生集中交通量を試算した
- （開発）道路管理者・交通管理者に事前相談した
- （開発）出入口の位置が認められるか確認した
- （開発）駐車場の附置義務を確認した
- （開発）工事中の車両経路を検討した
- 時間帯規制の有無を確認した
まとめ
- 渋滞は需要が容量を超えたとき起きる。容量は車線数だけで決まらない。
- 詰まるのは点。交差点・出入口・合流部を見る。
- 広げると交通量が増えることがある。拡幅だけでは解けない。
- 地方都市で現実的なのは、交差点改良などの点の対策。
- 開発では、出入口の位置が協議で覆ることがある。設計前に相談する。
自治体職員、専門職団体、事業者の皆様向けにお引き受けしています。協議の進め方と、確認の順序をお話しします。
構成のご提案とお見積りまで、費用はかかりません。
